April 26th, 2018

Справка ГУЛАГ ОГПУ о медико-санитарном обслуживании спецпереселенцев от 29 июля 1931 г.

Сканы в сети публикуются впервые.
Важный и малоизвестный документ за подписью начальника ГУЛАГа ОГПУ М.Д.Бермана. Важность документа определяется характером статистических медицинских показателей, приводимых главой пенитенциарного ведомства. Мной когда-то уже упоминалось, что сводной статистики заболеваемости и смертности для системы спецпоселков за первые, самые тяжелые года спецссылки (1930-1931 гг. ) не существует. Единственными материалами, по которым можно судить о реальной ситуации на периферии в масштабах страны остаются такие вот редкие справки. Начальник ГУЛАГа откровенно констатирует, что катастрофическая заболеваемость и массовая гибель людей (особенно детей младших возрастов), характерная для 1930 г. продолжилась и в 1931 г. Так, в Западной Сибири 'смертность огромная. В некоторых районах умерло до 10% детей до 12 лет, среди детей младшего возраста этот процент выше'. В Северном крае - 'cмертность до 1 мая 1931 г. - не менее 15% (умерло свыше 20.000 чел' ). Ср. с данными ОГПУ по Севкраю на декабрь 1930 г. В Восточной Сибири к 1931 г. вообще не было создано какой либо специальной медицинской сети для спецпереселенцев. В остальных регионах она была явно недостаточна . Из документа очевидна типичная для этих лет тенденция экономии на здравоохранении в спецпоселках - обязанности по медицинскому обслуживанию перекладывались на административно-ссыльных в регионах (часто образованных 'политических').

Критичный тон Бермана, с моей точки зрения, отчасти объясняется ведомственным противостоянием между ОГПУ при СНК СССР и НКВД РСФСР.  Отсюда же и инвективы чекиста и по отношению к Наркомздраву : 'наряду с невыносимыми жил[ищными] условиями (многоемкие бараки с площадью на человека 1-2 м , отсутствием бань, плохим питанием, отсутствием овощей) - Органы НКЗдрава не организовали необходимой медсети и не дали персонала.' К моменту составления справки система спецпоселков только-только сменила юрисдикцию и перешла из зоны ответственности административных управлений НКВД к вновь созданному (2 июня 1931 г.) Отделу по спецпереселенцам, входившим в структуру ГУЛАГа (ОСП ГУЛАГ ОГПУ).

Справка ГУЛАГ ОГПУ о медико-санитарном обслуживании спецпереселенцев, направленная в комиссию А.А. Андреева. 29 июля 1931 г.




Collapse )

Дата написана рукой МД. Бермана. На л. 119 вверху справа написано от руки: «Тов. Андрееву». Вверху слева машинописная делопроизводственная помета с датой «29.7.31 г.».

Источник: Российский государственный архив социально-политической истории.Ф. 17. Оп. 120. Д. 52. Л. 119-121. Машинописный подлинник, подпись - автограф. Опубликовано: Политбюро и крестьянство: Высылка, спецпоселение. 1930—1940 гг. Книга II. Москва, 2006.